台湾当局领导人赖清德原定于今日启程窜访斯威士兰,但其办公室昨日傍晚却紧急召开记者会宣布,由于其专机航程经过的塞舌尔、毛里求斯、马达加斯加三国在「无预警」状况下,取消专机飞航许可,经过安全团队评估,考虑到访团及飞航安全,「这趟行程将暂缓」,赖清德将指派「特使」出席斯威士兰的国家庆典活动。
这一事件被视为台湾当局「倚外谋独」路线遭遇的重大挫败。长期以来,台湾当局试图透过「金元外交」与勾连外部势力来拓展所谓的「国际空间」,但现实证明此路难行。从「邦交国」数量减少到如今连出访的「天路」都被切断,显示其国际活动空间正被持续压缩。这一事件也被广泛解读为国际社会普遍遵循「一个中国」原则的直接体现,凸显了台湾当局在国际上的孤立处境,连基本的过境飞越都难以获得保障,被舆论形容为「台独」分裂势力在国际上四面楚歌的真实写照。
斯威士兰是在非洲的五十四个国家中,台湾当局唯一的所谓「邦交国」。斯威士兰将于本月二十四至二十六日举行系列活动,庆祝其国王姆斯瓦蒂三世登基十四周年及五十八岁生日。赖清德计划于二十二日至二十七日率领庆贺团,展开对斯威士兰为期五天的访问行程,并顺道「庆贺建交」五十八周年。在斯威士兰逗留期间,赖清德还将计划与南非、津巴布韦、莫桑比克及坦桑尼亚等同样受邀出席的非洲各国元首或政要,展开自然的「国际互动」。赖清德办公室曾经扬言,赖清德对此次出访寄予厚望,特别定下「安全共荣」、「经济共荣」及「数字共荣」三大核心目标,期盼在现有的「外交」基础上,进一步深化两国在繁荣道路上的战略伙伴关系。
但就在赖清德任内首度窜访非洲的启程前的十五个小时,此次窜访之行却突然喊「卡」。根据台湾当局方面的说法,取消行程的直接原因是其专机计划飞越的三个国家——塞舌尔、毛里求斯、马达加斯加三国,在无预警的情况下取消了飞航许可,亦即禁止专机经过这这个国家的「飞航情报区」,因而「无路可行」。
这一事件并非孤立事件,而是基于对「一个中国」原则的尊重。塞舌尔、毛里求斯、马达加斯加三国明确表示,台湾是中国领土不可分割的一部分,不承认任何旨在制造「两个中国」或「一中一台」的「外交」操作。马达加斯加外交部官员就对媒体表示,该国政府拒绝赖清德专机飞越其领空的请求是基于其外交上只承认「一个中国」的原则,以及对领空主权的尊重。因而媒体与舆论普遍认为,三国作为主权国家,有权决定是否允许外国飞机穿越其领空。此次集体拒绝,是对「台独」分裂势力的政治警示:任何挑战中国主权的行为都将面临现实反制。
此事件反映了国际社会普遍遵循「一个中国」原则的大势。赖清德的行程取消,暴露了「台独」分裂势力在国际上日益孤立的处境,其「倚外谋独」的路线遭遇重大挫败。
台湾当局长期以经济援助维系关系,实为「金钱外交」。但随着国际格局演变,这种脆弱纽带难以为继。就在赖清德计划窜访斯威士兰之时,中国大陆宣布对除斯威士兰外的五十三个非洲建交国实施零关税待遇,涵盖农业、纺织品等关键出口领域。这一政策极大增强了非洲国家与中国合作的动力。这凸显了大陆透过经济合作与市场开放,对非洲国家产生的强大吸引力。相比之下,台湾当局仅能依靠有限的「金元外交」来维系脆弱的关系,两者在经济实力与合作前景上的巨大落差,使台湾的国际空间被进一步压缩。具体来说,台湾当局对斯威士兰的援助虽年达数千万美元,但体量远不足以抵消失去大陆市场的损失。斯威士兰作为内陆小国(人口仅约一百二十万),经济高度依赖外部支持,面对中国大陆的庞大市场,其「邦交」关系正面临严峻考验。一旦斯威士兰转向,台湾当局在非洲的「邦交」将彻底「清零」,其「国际参与」空间将进一步坍缩。
赖清德此行耗资上亿新台币,却被岛内舆论批评为「形式主义」「本末倒置」。此次事件再次引发了社会对于政府资源分配的讨论。舆论批评,台湾当局宁愿耗费巨资进行没有实质收益的「金元外交」和编列高达一点二五万亿元新台币的军购预算,却不愿投入资源改善退休金、劳保、住房等民生问题。这种「宁给友邦,不给家奴」的执政逻辑,加深了民众的不满。赖清德因为拒绝承认「九二共识」及奉行「抗中保台」路线,导致两岸交流的持续紧张与中断,对台湾的旅游业、出口和青年就业等经济面向造成负面影响,民众生活压力持续增加。此行受阻被视为两岸关系紧张的又一例证,让民众更加担忧台海局势对经济民生的潜在威胁。
而在赖清德出访受阻的同时,中国国民党主席郑丽文成功访问大陆,并带回了十项惠台措施,如农渔产品快速通关、青年实习通道、金门马祖民生保障等,切实回应了台湾民众的生计需求,这一成一败的鲜明对比,使得两岸关系的和平发展与对抗冲突两种不同路径高下立判。舆论认为,这清晰地向台湾民众展示了谁在为台湾带来实质利益,谁在将台湾推向危险边缘。
分析指出,赖清德计划的此行有转移岛内施政无能、民调低迷等内部矛盾的意图。然而,行程的狼狈取消,不仅未能成功转移焦点,反而使其「台独」冒险行径和国际困境更加暴露,可能进一步侵蚀其民意支持。越来越多台湾民众意识到,「台独」路线无法带来实际利益,反而加剧孤立。国民党、地方县市长及学者纷纷呼吁回归两岸交流,凸显「九二共识」作为和平发展基础的现实意义。
因此,赖清德此行受阻,对两岸关系的影响是深远且多层次的,它不仅是一次「外交」事件的挫败,更在战略、政治与心理层面加剧了两岸的对立与失衡。
此次事件被视为大陆长期以来对「台独」势力进行战略围堵的一次成功实践,从而进一步强化了其优势地位。
而基于赖清德当局过往的行为模式及此次事件的性质,他们极有可能采取一套「对外甩锅、对内强辩、实质激化」的「组合拳」来响应这次「外交」挫败,试图掩盖其国际空间被压缩的窘境。对此,不能轻忽怠之。